Delitos contra el Medio Ambiente y el Urbanismo (2215.YR.002062.1)

Datos generales

Tipo:	OPT	Curso:	1	Periodo:	S semestre
Créditos ECTS:	3 ECTS

Profesorado:

Grupo	Profesor	Departamento	Idioma
Master in International Sports Law Practice LSP21	Antoni Pelegrín López	Derecho	ESP

Ninguno.

Conocimientos de Parte General y Parte Especial de Derecho penal.

Horas de contacto presenciales: 24

- Sesiones participativas: hrs. 100 % (24H)
Horas de trabajo autónomo: 35 hrs.
Horas de atención individualizada: 6 hrs.

Desde una perspectiva eminentemente práctica y transversal, la asignatura se halla especialmente orientada a la familiarización de los alumnos con las especialidades que presenta el denominado Derecho medioambiental y urbanístico. Para ello se procederá a un análisis de la aplicación práctica de tales delitos por los tribunales, con revisión de la última jurisprudencia, así como de la normativa administrativa que incide notablemente en una materia tan vinculada a las leyes en blanco. Todo ello en conexión con la Reforma del Código penal operada por la LO 1/2015, de 30 de marzo, tanto en el plano de los delitos afectados como en la nueva regulación operada en el seno de la responsabilidad penal de las personas jurídicas, donde constituye sin duda uno de los ámbitos en que mayor incidencia presenta esta nueva responsabilidad. Junto a lo anterior se presta especial atenció a la perspectiva procesal y a las diferentes materias auxiliares al Derecho necesarias para la correcta aplicación práctica de estos delitos.

El curso pretende seguir los siguientes objetivos:

- Que el estudiante quede dotado de conocimientos respecto de la aplicación práctica por los tribunales del Derecho penal medioambiental y urbanístico, así como de la normativa de otras ramas del Derecho que inciden en la materia.
- Que el estudiante conozca las especialidades, materias auxiliares y problemas sociales específicos que plantea el Derecho penal medioambiental y urbanístico, acorde con la nueva regulación contenida en la Reforma del Código Penal 1/2015, de 30 de marzo.
- Que el estudiante conozca las especificidades del Derecho penal medioambiental y urbanístico en el ámbito de su aplicación procesal, así como en materia de prevención de riesgos penales y nueva responsabilidad penal de las personas jurídicas, aprendiendo a asesorar a las emrpesas en relación con las medidas de Compliance que cabe implementar en la prevención de los delitos medioambientales y urbanísticos.

1. TEMA 1º.- (2h) Derecho penal medioambiental. Delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente (I). El delito ecológico. Los elementos del tipo objetivo. Imputación subjetiva. El delito ecológico como ley penal en blanco. Non bis in idem y delito ecológico. Justificación y exculpación en delito ecológico. La responsabilidad penal de las personas jurídicas en materia medioambiental.

2. TEMA 2º.- (2h) Delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente (II). Modalidades agravadas de los delitos contra el medio ambiente y los recursos naturales. Funcionamiento clandestino de la industria o actividad. Desobediencia de las órdenes expresas de la autoridad administrativa. Falseamiento u ocultación de información. Obstaculización de la actividad inspectora. Producción de riesgo de deterioro irreversible o catastrófico. Extracción ilegal de aguas en período de restricciones.

3. TEMA 3º.- (2h) Delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente (III). El delito de establecimiento de depósitos o vertederos del artículo 328.1. El delito de explotación de instalaciones peligrosas. El delito de gestión peligrosa de residuos. El delito de traslado de residuos. Reglas concursales y subtipos cualificados.

4. TEMA 4º.- (2h) Delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente (IV). Responsabilidad penal de funcionarios públicos y autoridades: la prevaricación en materia medioambiental. Daño y afectación a espacio natural protegido. La responsabilidad por imprudencia. Otras consecuencias jurídicas: la restauración del equilibrio biológico perturbado y la atenuante cualificada de reparación voluntaria del daño.

5. TEMA 5º.- (2h) Delitos relativos a la protección de la flora, la fauna y animales domésticos. Destrucción o tráfico de especie de flora amenazada o de su hábitat. Introducción o liberación de especie de flora o fauna no autóctona. Caza o pesca de especie amenazada. Caza o pesca de especie no amenazada. Caza o pesca con medios peligrosos. Maltrato a animales domésticos o amansados.

6. TEMA 6º.- (2h) Delitos de riesgo provocados por explosivos y otros agentes. Delitos de incendio. Incendios forestales. Incendio de monte o masa forestal. Tipos cualificados. Incendios no propagados. Disposición común a los incendios forestales. Incendio en zona vegetal no forestal. Incendio en bienes propios. Responsabilidad penal por imprudencia.

7. TEMA 7º.- (2h) Ordenación del territorio y urbanismo. Delimitación de la intervención penal y administrativa. El principio de ultima ratio del Derecho Penal en materia urbanística. El planeamiento urbanístico. La licencia urbanística. Las infracciones urbanísticas y el Derecho Penal

8. TEMA 8º.- (2h) Obras de urbanización, construcción o edificación no autorizables en suelos destinados a viales, zonas verdes, bienes de dominio público u otros lugares de especial valor y protección reconocidos. Obras de urbanización, construcción o edificación no autorizables en suelo no urbanizable.

9. TEMA 9º.- (3h) Responsabilidad penal de las personas jurídicas y urbanismo. La implementación de programas de Corporate Compliance. Informe de prevención de riesgos penales e implementación de medidas de prevención y control en materia urbanística.

10. TEMA.- 10º (3h) La prevaricación del funcionario público en el ámbito urbanístico. Emisión de informes contrarios a las normas urbanísticas. Concesión de licencias contrarias al ordenamiento urbanístico. Conductas omisivas dolosas del funcionario público. Resolución y votación favorable de la aprobación de instrumentos de planeamiento, proyectos de urbanización, parcelación, reparcelación, construcción o edificación o concesión de licencias.

11. TEMA 11º.- (2h) Delitos sobre el patrimonio histórico. La protección del patrimonio histórico en nuestro ordenamiento. Concepto y determinación de bienes de patrimonio histórico. El patrimonio cultural. Características generales. Objeto de protección. Prevaricación del funcionario. Daños en instituciones y bienes. Comisión imprudente de daños.

Metodología de enseñanza-aprendizaje:
Análisis práctico de contexto normativo-jurisprudencial, estudio de casos y resolución de ejercicios/problemas.

Modalidades de enseñanza:
Clases prácticas, tutorías, lecturas y análisis de textos legales jurisprudencia.

La metodología docente de esta asignatura se estructura de la siguiente manera:

1.- Análisis de los temas en clases prácticas, respecto de las cuales el alumno debe mantener un seguimiento activo, para identificar y ubicar los aspectos esenciales de cada temática, poner exponer sus dudas y adquirir así una capacidad relacional de los contenidos de los diferentes temas. Las clases tienen como finalidad proporcionar contenidos conceptuales claros, que permitan abordar los problemas de aplicación de las leyes penales, abordando la realidad aplicativa más reciente y relevante en el ámbito jurisprudencial.

2.- Se repartirán con antelación suficiente los casos prácticos que serán discutidos en clase, así como las lecturas recomendadas (tanto material bibliográfico obligatorio como el específico que se recomendará para cada tema). De esta manera el alumno profundizará en la primera aproximación conceptual ofrecida, de manera que en sucesivas sesiones presenciales puede exponer dudas sobre el material y conocimientos ampliados.

3.- Junto a la bibliografía básica obligatoria se orientará e informará al alumno sobre materiales bibliográficos y jurisprudenciales específicos de cada tema, lo que constituirá un material complementario.

4.- La resolución de casos prácticos se hará de forma individual o bien en grupo. En este ámbito de actividad se valorará la capacidad del alumno para seleccionar y jerarquizar la información, así como la capacidad expositiva en una doble vertiente: la estrictamente comunicativa y la atinente a las dotes retóricas de argumentación.

Actividades de evaluación

- Código Penal vigente

- Muñoz Conde, F./López Peregrín, C./García Álvarez, P.: Manual de Derecho Penal Medioambiental, ed. tirant lo blanch, 2 ª ed., Valencia, 2015.

Grupo	Profesor	Departamento
Master in International Sports Law Practice LSP21	Antoni Pelegrín López	Derecho