Trabajo Final de Grado: Clinicum de Derecho Público (2235.YR.009844.1)

Datos generales

Tipo:	TFP	Curso:	4	Periodo:	S semestre
Créditos ECTS:	6 ECTS

Profesorado:

Grupo	Profesor	Departamento	Idioma
Year 4	Jordi Abras Carbo	Derecho	ESP

Estar matriculado en 4º curso GED.

Especialmente en Derecho Administrativo, Derecho Penal y Derecho Tributario (contenidos y materias precedentes a la matriculación en la asignatura).

50% de actividad presencial y trabajo dirigido, y 50% de trabajo autónomo.

El objetivo de esta asignatura es proporcionar al alumno una especialización en el ámbito del Derecho Público.

Al tal fin, la asignatura procede a interrelacionar conocimientos teóricos y prácticos de tres disciplinas que guardan una evidente conexión entre ellas: el Derecho Administrativo, el Derecho Financiero y Tributario y el Derecho Penal.

Desde esta perspectiva, se trata de conseguir que el alumno adquiera unos conocimientos prácticos sobre estas tres disciplinas mediante la interrelación de tres principios: consolidación de los contenidos ya adquiridos, profundización y aprendizaje metodológico a través de la preparación y resolución de casos prácticos que exigirán un trabajo autónomo y personal del alumno, así como su participación y argumentación en clase.

El alumno debe tener la capacidad de:

1.-Adquirir una visión y comprensión jurídico-estratégica de la realidad fáctica, del supuesto de hecho, del conflicto social, discriminando los hechos relevantes de los irrelevantes desde su trascendencia jurídica.

2.-Identificar las fuentes de conocimiento de las materias.

3.-Adquirir hábitos de investigación en las materias.

4.-Saber razonar y argumentar jurídicamente, con capacidad para discutir técnicamente la viabilidad de las distintas alternativas planteadas.

5.-Aprender a redactar escritos de contenido jurídico, en su doble vertiente consultiva y contenciosa.

6.-Exponer y defender en público soluciones y opiniones jurídicas.

1. COMPETENCIAS 4 - Comunicar información y/o conocimiento 3 - Tomar decisiones / Emitir juicios en situaciones complejas 2 - Aplicar los conocimientos para lograr resultados 17 - Orientación al servicio 6 - Pensamiento estratégico, pensamiento sistémico 7 - Planificar y gestionar el tiempo 1 - Adquirir, comprender y estructurar los conocimientos de manera crítica 5 - Capacidad de aprendizaje permanente (lifelong learning ability, aprender a aprender) 29 - Dominar habilidades y destrezas necesarias para el desarrollo de la actividad jurídica. 12 - Autoconciencia, autorregulación i autoconfianza 9 - Autonomía, independencia, iniciativa, proactividad 28 - Aplicar los conocimientos adquiridos en el ejercicio de la actividad jurídica con un compromiso social y ético. 19 - Trabajo en equipo y colaboración

2. CONTENIDOS 1. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. 1.-Introducción. 2.-Principios de la responsabilidad patrimonial. 3.-El procedimiento de responsabilidad patrimonial. 2. La potestad sancionadora de la Administración. 1.-Introducción. 2.-Principios de la potestad sancionadora. 3.-El procedimiento sancionador. 3. La expropiación forzosa. 1.-Introducción. 2.-Procedimiento para la determinación del justiprecio. 3.-Reglas para la determinación del justiprecio. 4.-La responsabilidad por demora en la LEF. 5.-La retasación. 4. Comportamientos delictivos en el ámbito de la función pública. 1.-Introducción. 2.-Prevaricación. 3.-Abandono de destino y de la omisión del deber de perseguir delitos. 4.-Infidelidad en la custodia de documentos y la violación de secretos. 5.-Cohecho. 6.-Tráfico de influencias. 7.-Malversación. 8.-Fraudes y exacciones ilegales. 9.-Negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios y abusos en el ejercicio de su función. 10.-Corrupción en las transacciones comerciales internacionales. 11.-Expropiación ilegal. 12.-La alteración de precios en concurso y subastas. 5. Aspectos tributarios de la expropiación forzosa, la responsabilidad patrimonial y la potestad sancionadora de la Administración. 1.-La tributación del justiprecio. 1.1.-Introdución. 1.2.-El artículo 49 de la LEF. 1.3.-Tributos directos estatales: LIRPF y LIS. 1.4.-Tributos indirectos: LIVA y LITPyAJD. 1.5.-Impuesto sobre el Incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana. 2.-La tributación de las indemnizaciones percibidas en concepto de responsabilidad patrimonial de la Administración. 2.1.-Tratamiento de las indemnizaciones en la LIRPF. 2.2-Tratamiento de las indemnizaciones en la LIS. 2.3.-Tratamiento de las indemnizaciones en la LIVA. 3.-Especialidades de la potestad sancionadora de la Administración en materia tributaria. 3.1.-Principios de la potestad sancionadora en materia tributaria. 3.2.-Disposiciones generales sobres infracciones y sanciones tributarias. 3.3.-Clasificación de las infracciones y sanciones tributarias. 3.4.-Procedimiento sancionador en materia tributaria.

3. ACTIVIDADES Preparación de los casos. Resolución de los casos. Resolución del caso final.

4. Contenidos Los temas que componen la asignatura y los TFG, así como cada uno de los ítems a desarrollar y resolver por los alumnos, son decididos por los profesores de la Facultad a instancia del profesor coordinador del TFG, que asigna las temáticas en función del área de especialización en la que cada uno de los alumnos se interese. Los temas e ítems a desarrollar en el TFG se enmarcan con carácter general en el principal campo de investigación de la Facultad de Derecho de ESADE: el derecho económico y de la empresa tanto desde una perspectiva de derecho público como de derecho privado.

5. Líneas de investigación Las líneas de investigación concretas relacionadas con los temas a desarrollar en el marco del TFG son las siguientes: 1.-Derecho Administrativo. La materia de la asignatura así como el contenido de los sucesivos casos se corresponderá con algunos de los contenidos propios de los programas de Derecho Administrativo objeto de aprendizaje con anterioridad a esta asignatura: responsabilidad patrimonial, expropiación forzosa, contratación pública y potestad sancionadora (sin perjuicio de aspectos conexos de la parte general). Se prevé que aproximadamente el 40% de los casos y del TFG pertenezca a esta materia. 2.-Derecho Penal. La materia de la asignatura así como el contenido de los sucesivos casos se corresponderá con algunos de los contenidos propios de los programas de Derecho Penal objeto de aprendizaje con anterioridad a esta asignatura. Se prevé que aproximadamente el 40% de los casos y del TFG pertenezca a esta materia. 3.-Derecho Tributario. La materia de la asignatura así como el contenido de los sucesivos casos se corresponderá con algunos de los contenidos propios de los programas de Derecho Tributario objeto de aprendizaje con anterioridad a esta asignatura. Se prevé que aproximadamente el 20% de los casos y del TFG pertenezca a esta materia.

La metodología de la asignatura se basa en las fases de "preparación", "resolución/defensa escrita y oral" de casos y las posibles actividades que se propongan por el profesor, y "resolución/defensa oral" del caso final (todos sobre Derecho Público).

A) CASOS Y ACTIVIDADES PROPUESTAS: Según permita el calendario, se presentarán distintos casos y actividades para su preparación/resolución por los alumnos. El aprendizaje es siempre a partir del caso y actividades que se propongan, lo que significa que no hay necesariamente sesiones destinadas a clases expositivas o magistrales del profesor. Este abandono de la tradicional docencia se justifica por versar los casos sobre contenidos ya asumidos, lo que facilita un aprendizaje más profundo y complejo a partir de supuestos problemáticos. Lo anterior no impide que cada profesor responsable del caso proceda a realizar la presentación o introducción que considere necesaria para su comprensión y preparación. Junto a los casos podrán plantearse actividades propuestas por cada profesor con carácter independiente de los casos planteados o relacionados con los mismos. Cada caso/actividad tendrá un profesor/tutor, encargado de diseñar el caso/actividad, de orientar en su preparación, de guiar y moderar su resolución, y de calificar a los alumnos según lo explicado en el apartado "criterios de evaluación".

B) LA PREPARACIÓN: En cada caso/actividad (salvo el final) los alumnos contarán con un primera espacio lectivo de la asignatura dedicado a la exposición que cada profesor responsable considere oportuna y a su preparación. Los alumnos deberán enfrentarse al caso íntegramente de manera individual y podrán valerse de cualesquiera materiales y soportes para su preparación, así como de la consulta y deliberación con otros compañeros. Sin embargo, no podrán ausentarse sin autorización del aula de trabajo. Asimismo, los alumnos contarán, en todo momento, con la orientación del profesor, quien proporcionará las claves necesarias para su adecuada resolución (preparación, ubicación y delimitación del caso). Se estima que la adecuada preparación de los casos exigirá un tiempo razonable de aprendizaje autónomo del alumno fuera del periodo lectivo.

C) LA RESOLUCIÓN/DEFENSA ESCRITA Y ORAL DE LOS CASOS Y ACTIVIDADES: En un siguiente espacio lectivo se procederá a la exposición y defensa del caso y de las actividades propuestas. Todos los alumnos deberán haber preparado íntegramente el caso y las actividades propuestas, en algunos casos por escrito, y el profesor podrá interrogarlos de manera indiscriminada y aleatoria. La resolución de los casos y actividades será personal e individual, siendo por tanto personales y individuales los registros de notas que se obtengan. No toda intervención del alumno merecerá ser calificada con un registro. Las sesiones de resolución de un caso pueden concluir con la comunicación por parte del profesor de una pregunta "oculta" que, en un tiempo aproximado de media hora, los alumnos deberán resolver por escrito de manera individual, debiendo entregarla al finalizar el tiempo para su posterior corrección. Esta pregunta "oculta" tratará de verificar que el alumno ha comprendido y trabajado de manera autónoma el caso.

D) LA RESOLUCIÓN/DEFENSA ORAL DEL CASO FINAL: Se presentará un último caso para su preparación y defensa. Será el caso final, similar a los realizados durante el curso pero con mayor grado de complejidad. Los alumnos dispondrán con la antelación suficiente del enunciado del caso, al que deberán enfrentarse a partir de una guía o cuestionario básico que incorporará el caso. Los alumnos no contarán ya con sesiones lectivas para la preparación del caso, sin perjuicio de poder planificar las tutorías suficientes para facilitar su metodología. Los alumnos dispondrán del tiempo necesario para la preparación autónoma del caso. En la fecha señalada, los alumnos deberán entregar la memoria/resolución del caso final por escrito a través de un buzón creado con este fin en el Moodle. Con posterioridad procederá la convocatoria de la defensa oral del mismo caso ante un tribunal, en la que sustancialmente el tribunal acreditará el grado de comprensión y trabajo autónomo de los alumnos en la preparación/resolución del caso final presentado. A tal fin, los miembros del tribunal podrán en todo momento preguntar, discutir y corregir lo que estimen procedente con la finalidad de recabar criterios suficientes para la evaluación.

La bibliografía básica se corresponde, en general, con la recomendada en las distintas asignaturas de Derecho Administrativo, Derecho Financiero y Tributario y Derecho Penal. En cuanto a la bibliografía específica de este asignatura, integrada básicamente por distintos materiales de consulta (documentos relativos a casos reales, doctrina especializada, jurisprudencia relevante, informes y dictámenes de órganos consultivos, etc.), serán facilitados por el profesorado y colgados previo aviso en la página web de la asignatura.

Grupo	Profesor	Departamento
Year 4	Jordi Abras Carbo	Derecho