European Union Law (GED70200)

Datos generales

Tipo:	OB	Curso:	2	Periodo:	S semestre
Créditos ECTS:	5 ECTS

Profesorado:

Grupo	Profesor	Departamento	Idioma
	Marta Ortega Gómez	Derecho	ENG
	José M. de Areilza Carvajal	Dirección General y Estrategia	ENG

Distribución de la carga de trabajo:
Actividades formativas propuestas:
- Presenciales: 40% de los créditos.
- Dirigidas: 30% de los créditos.
- Autónomas: 30% de los créditos.

El alumno tiene que ser capaz de :

- Tomar conciencia de la importancia del Derecho Comunitario en las relaciones internacionales e internas

- Comprender y conocer de manera adecuada la evolución de la construcción comunitaria desde su inicio, los Tratados constitutivos y modificativos

- Comprender y asimilar las distintas instituciones comunitarias y el ordenamiento jurídico

16. Apreciación/comprensión de la diversidad

6. Pensamiento estratégico, pensamiento sistémico

1. HISTORIA DE LA INTEGRACIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS Lección 1.- La creación de las Comunidades Europeas.- Los primeros intentos de integración europea. La Declaración de Robert Schuman. El proceso de conclusión del Tratado constitutivo de la CECA. El proceso de conclusión de los Tratados constitutivos de la CEE y de la EURATOM. Fines y medios de la integración europea. Teoría económica de la integración. Lección 2.- La Creación de la Unión Europea en 1992.- De la Declaración de Stuttgart al Tratado de Maastricht. El Acta Unica Europea. El Tratado de Maastricht. Estructura. Aspectos relevantes. El Tratado de Amsterdam. La Conferencia Intergubernamental del 2000. El Tratado de Niza. La Carta de los Derechos Fundamentales de la U.E. Lección 3.- La Constitución Europea la Convención Europea. La CIG de 2004. La Constitución Europea. Proceso de creación, naturaleza y estructura. Principales características. El Tratado de Lisboa. Proceso de creación, naturaleza y estructura. Principales características. Lección 4.- Los Miembros de la Unión Europea.- Los miembros originarios. La Adhesión de nuevos Estados miembros. Condiciones exigidas a los Estados candidatos: La aceptación del Acervo Comunitario. El procedimiento de Adhesión. Referencia a la Adhesión de España a la Comunidad Europea. La Ampliación de la Unión Europea.

2. LAS INSTITUCIONES DE LA UNION EUROPEA Lección 5.- La Comisión.- Composición. Características. Organización y funcionamiento. Competencias a) El poder de iniciativa normativa; b) La vigilancia y el control del derecho comunitario; c) El poder de decisión y de ejecución normativa. La Comitología; d) Poderes en materia de relaciones exteriores. Lección 6.- El Consejo.- Composición. Organización y funcionamiento, La Presidencia del Consejo. El órgano auxiliar del Consejo: El Comité de Representantes Permanentes. Los Grupos de Trabajo. Competencias del Consejo. Evolución de la toma de decisiones. La Cooperación Reforzada. Los principios generales. Condiciones específicas y procedimiento. Lección 7.- El Parlamento Europeo.- Composición: La elección mediante sufragio universal. Organización y Funcionamiento. Competencias: a) Competencias de control político; b) Competencias legislativas: c) Competencias de control presupuestario. Lección 8.- El Tribunal de Justicia de la Unión Europea.- Composición: Los Jueces y los Abogados Generales. Organización y Funcionamiento. La competencia consultiva y contenciosa del Tribunal. El procedimiento ante el Tribunal de Justicia. El Tribunal General y los tribunales especializados: Composición, funcionamiento y competencia. Lección 9.- El Consejo Europeo.- Orígenes y Evolución: La Institucionalización del Consejo Europeo. Composición. Naturaleza Jurídica. Funciones. Otros Órganos.- El Tribunal de Cuentas. El Comité de las Regiones. El Comité Económico y Social.

3. EL ORDENAMIENTO JURIDICO COMUNITARIO Lección 10.- Las características del ordenamiento jurídico comunitario. El sistema de fuentes. El sistema de atribución de competencias. La expansión de competencias y el principio de subsidiariedad. La protección de los Derechos Fundamentales. Lección 11.- El derecho originario.- Los Tratados constitutivos. Características. El ámbito de aplicación. Las modificaciones a los Tratados constitutives. El actual Tratado de la Unión Europea (TUE) y el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE). Lección 12.- El derecho derivado.- La subordinación del derecho derivado al derecho originario. Los actos obligatorios previstos en el artículo 288 del TFUE (antiguo artículo 249 del tratado C.E.). El reglamento, la directiva y la decisión. Los actos no obligatorios. Los actos sui generis.

4. LA APLICACIÓN DEL DERECHO COMUNITARIO EUROPEO Lección 13.- El principio de efecto directo.- Efecto directo y aplicabilidad directa; delimitación jurisprudencial. Condiciones. El efecto directo de las disposiciones del tratado, del derecho derivado, y de los acuerdos internacionales. Consecuencias del principio de efecto directo. Lección 14- El principio de primacía.- Fundamento. El principio de primacía del derecho comunitario y los ordenamientos jurídicos de los estados miembros; referencia a las constituciones de los Estados miembros. El derecho comunitario y la ley nacional posterior. Lección 15.- La aplicación del derecho comunitario en España.- La atribución de competencias constitucionales a las organizaciones internacionales: el artículo 93 de la Constitución. La recepción del derecho comunitario europeo. Los Procedimientos internos de aplicación del derecho comunitario: El artículo 96 de la Constitución. El control del cumplimiento del derecho comunitario: mecanismos constitucionales. Lección 16.- Las Comunidades autónomas y el derecho comunitario: a) la participación de las Comunidades Autónomas en la formación de la posición española; b) la aplicación del derecho comunitario por las Comunidades Autónomas. Lección 17.- El sistema de garantías judiciales de la UE (I).- El recurso de anulación: a) supuestos; b) legitimación activa y pasiva. La excepción de ilegalidad. El recurso por omisión: a) supuestos; b) la legitimación activa y pasiva. Lección 18.- El sistema de garantías judiciales de la UE (II).-.- El recurso por incumplimiento: a) la legitimación activa y pasiva; b) la actuación de la Comisión; c) la responsabilidad por incumplimiento. Lección 19.- El sistema de garantías judiciales de la UE (III).- La cuestión prejudicial.- a) naturaleza, objeto y características; b) características de los actos objeto de la cuestión prejudicial; c) condiciones para ejercer el recurso prejudicial.

5. LAS POLÍTICAS DE LA UNION EUROPEA Lección 20.- Mercado Interior y libertades económicas.- La Unión Aduanera. El Mercado Común. El Mercado Interior. Las Libertades comunitarias: Concepto, principios y métodos. Libre circulación de mercancías Libre circulación de personas. Libre circulación de servicios. Libre circulación de capitales. La función de la política de competencia. Lección 21.- La Unión Económica y Monetaria. El Marco jurídico e institucional del EURO. El Banco Central Europeo. Lección 22.- La Cohesión Económica y Social.- Los Fondos Estructurales. Los Fondos de Cohesión: evolución. España y el Fondo de Cohesión.

6. LA CIUDADANIA DE LA UNION Lección 23.- La Ciudadanía de la Unión.-Ciudadanía de la Unión y nacionalidad de un Estado miembro. Los derechos reconocidos por el Tratado de la Unión Europea.

7. OTRAS POLITICAS DE LA UNION EUROPEA Lección 24.- Política Exterior, de Seguridad y de Defensa.- Antecedentes: La cooperación Política Europea. El funcionamiento de la Política Exterior. Evolución de la Política de Seguridad y de defensa. Relaciones con OTAN. Lección 25.- Justicia y Asuntos de Interior.- Objetivos. Materias susceptibles de comunitarización. El acuerdo de Schengen y el Tratado de la Unión. El Tratado de Amsterdam: El Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia. La Cooperación Policial y Judicial en Materia Penal.

Lección magistral, estudio de casos y resolución de ejercicios/problemas.

Modalidades enseñanza:
1ª Clases magistrales explicativas: explicación de contenidos del programa (durante todo el curso)
2ª Clases presenciales prácticas: argumentación y resolución de conflictos
3ª Asistencia a conferencias

Actividades de evaluación

Bibliografía básica:
- ABELLAN HONRUBIA, V; VILA COSTA, B: Lecciones de derecho comunitario europeo, Ariel, 4ª edición, Barcelona, 2005.
- ISAAC, Guy: Derecho comunitario europeo, 4ª edición, Barcelona, 1997.
- LOUIS, Jean-Victor: El ordenamiento jurídico comunitario, Comisión de las Comunidades Europeas, Colección Perspectivas Europeas, Oficina de Publicaciones de las Comunidades Europeas, 5ª Edición, Luxemburgo, 1995.
- MANGAS MARTIN, A. Y LIÑAN NOGUERAS D.J.: Instituciones y Derecho de la Unión Europea, Tecnos, 4ª edición. Madrid 2004.

Libro de prácticas

- ABELLAN HONRUBIA, V: VILA COSTA, B; PIÑOL RULL, J.LL.: Prácticas de Derecho Comunitario Europeo, Tecnos, Madrid, 2003.
- Se manejarán también materiales propios.

Bibliografía o material complementario:
Internet Direcciones de interés:
http:// europa.eu.int/agencias/index_es.htm Agencias y organismos de UE.
http:// europa.eu.int/comm/dgs_es.htm Direcciones generales de la Com.
http:// europa.eu.int/instituciones/court/index_es.htm Tribunal de Justicia.
http:// www.europa.es.int/inst-es.htm Instituciones de la UE.
http://www.europarl.es Parlamento Europeo.
http://europa.eu.int/eur-lex/ Derecho comunitario.
http://europa.eu.int/comm/off/com/index_es.htm Documentos oficiales.
http://europa.eu.int/documents/comm/index_es.htm Comisión Europea.

El Centro de Documentación Europea de Esade

El centro de Documentación Europea (CDE) está especializado en información comunitaria; uno de sus objetivos es ayudar a la comunidad académica a promover la investigación y la enseñanza en materia de integración europea.

El CDE tiene información así como la ayuda para encontrarla de los siguientes aspectos: sentencias, tratados, directivas, reglamentos, manuales de Derecho Comunitario, datos estadísticos e informes generales.

Ofrece publicaciones divulgativas gratuitas

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	José M. de Areilza Carvajal	Dirección General y Estrategia