Derecho Administrativo III (GED70041)

Datos generales

Tipo:	OB	Curso:	4	Periodo:	S semestre
Créditos ECTS:	3 ECTS

Profesorado:

Grupo	Profesor	Departamento	Idioma
	Alfonso Arroyo Diez	Derecho	ESP
	Enric R. Bartlett Castella	Derecho	ESP

CONOCIMIENTOS PREVIOS

DISTRIBUCIÓN DE LA CARGA DE TRABAJO
Actividades formativas propuestas:

- Presenciales: 40% de los créditos.
- Dirigidas: 30% de los créditos.
- Autónomas: 30% de los créditos


OBJETIVOS DE APRENDIZAJE DE LA ASIGNATURA



Competencias desarrolladas:
1. Comunicar información y/o conocimientos.
El logro de esta competencia implica ser capaz de comunicar información y/o conocimientos de diferentes tipos , oralmente y por escrito, a un público o conjunto de destinatarios de diferentes características, de manera clara y comprensible
Actividades de la asignatura que desarrollarán esta competencia:
- Debates en clase.
- Participación oral en clase.
- Redacción del texto de resolución de los casos.

2. Tomar decisiones/ Emitir juicios.
El logro de esta competencia implica ser capaz de emitir juicios y/o tomar decisiones ajustadas a los parámetros contextuales a partir de la interpretación de datos y situaciones complejas, intentando gestionar el equilibrio entre los objetivos y los valores personales y los de la organización, el cliente o la correspondiente institución.
Actividades de la asignatura que desarrollarán esta competencia:
- Elaboración del análisis de los casos/situaciones planteadas en el examen.
- Resolución de casos prácticos
- Realización de análisis y justificación de postura personal en temas especialmente controvertidos.
COMPETENCIAS
3. Tomar decisiones / Emitir juicios en situaciones complejas
4. Comunicar información y/o conocimiento
Relación de Actividades con Competencias
3 4
Participación activa en clase
Trabajos y ejercicios
Exámenes

Los adquiridos en la asignatura Derecho Administrativo I y II

Actividades formativas propuestas:

- Presenciales: 40% de los créditos.
- Dirigidas: 30% de los créditos.
- Autónomas: 30% de los créditos

El Derecho Administrativo III aporta conocimientos teóricos y prácticos en materia de contratación pública, contencioso administrativo y recursos en vía administrativa.

El curso pretende conseguir un triple objetivo:

1º) Que los estudiantes entiendan la lógica de la contratación pública y de la necesidad de que las instituciones públicas adquieran bienes, reciban servicios y ejecuten obras a través de procedimientos en los que se garantice la concurrencia y la transparencia, como instrumentos en contra de la corrupción.

2º) Que los estudiantes conozcan el funcionamiento del recurso contencioso administrativo, como instrumento necesario para garantizar la adecuación a derecho de la actuación de las administraciones públicas.

3º) Que los estudiantes conozcan el correcto funcionamiento de los recursos administrativos.

4. Comunicar información y/o conocimiento

3. Tomar decisiones / Emitir juicios en situaciones complejas

2. Aplicar los conocimientos para lograr resultados

1. Adquirir, comprender y estructurar los conocimientos de manera crítica

1. TEMA 1: LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO I. INTRODUCCIÓN 1. Introducción conceptual 2. Elementos esenciales del contrato administrativo 3. Origen y evolución histórica II. LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO: LEGISLACIÓN APLICABLE Y PRINCIPIOS CONTRACTUALES 1. Legislación aplicable 2. La importancia del Derecho comunitario en la contratación del sector público 3. Los principios esenciales de la contratación pública 4. Régimen jurídico aplicable a los contratos administrativos III. DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LA CONTRATACIÓN 1. Principios esenciales de la contratación pública 2. El ámbito subjetivo: El concepto de poder adjudicador 3. El ámbito objetivo: Clases de contratos 4. Exclusiones de la normativa de contratación del sector público 5. Elementos esenciales del contrato IV. PREPARACIÓN DEL CONTRATO. EL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN. V. LA ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS 1. Procedimientos de adjudicación 2. Proposiciones de los interesados 3. Selección del adjudicatario 4. Formalización del contrato VI. LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO 1. Principios comunes y especialidades de la contratación administrativa 2. Las prerrogativas de la Administración 3. La modificación de los contratos 4. El mantenimiento del equilibrio económico del contrato 5. La ejecución defectuosa 6. El pago del precio VII. LA EXTINCIÓN DEL CONTRATO 1. Cesión del contrato y subcontratación 2. El cumplimiento de los contratos 3. La resolución del contrato 4. La nulidad de los contratos 5. Impugnación de los actos de preparación y adjudicación y medidas cautelares: El recurso especial en materia de contratación VIII. PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN EN LOS "SECTORES ESPECIALES¿

2. TEMA 2.- LOS CONTROLES NO JUDICIALES. LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS I. EL SISTEMA GENERAL DE GARANTÍAS II. CONTROLES EXTERNOS ESPECIALIZADOS III. LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS 1. Concepto, funciones y clases de recursos administrativos 2. Elementos comunes de los recursos administrativos A) Actos impugnables B) Requisitos para la interposición del recurso C) Suspensión de la ejecución del acto recurrido D) Trámite de audiencia de los interesados E) Terminación del procedimiento 3. El recurso de alzada 4. El recurso de reposición 5. El recurso extraordinario de revisión 6. Recursos administrativos especiales IV. LAS RECLAMACIONES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA VÍA JUDICIAL CIVIL Y LABORAL V. LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

3. TEMA 3.- LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA I. LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA 1. Origen y evolución histórica 2. El ámbito de la Jurisdicción 2.1. Ámbito objetivo o material 2.2. Ámbito subjetivo 3. Los órganos de la Jurisdicción 3.1. Características generales 3.2. Clases de órganos jurisdiccionales: unipersonales y colegiados II. EL RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO 1. Características generales 2. Las partes 2.1. Demandante y demandado 2.2. Capacidad procesal, representación y defensa de las partes 2.3. Legitimación 3. El objeto del recurso 3.1. La actividad impugnable 3.2. Las pretensiones de las partes III. EL PROCESO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO 1. El procedimiento ordinario A) Aplicación B) Interposición del recurso C) Solicitud de medidas cautelares D) Actuaciones preparatorias E) Instrucción del proceso F) Terminación del proceso 1) Mediante sentencia 2) Otros modos de terminación 2. El procedimiento abreviado 3. Los procedimientos especiales 4. Recursos contra providencias, autos y sentencias IV. EJECUCIÓN DE SENTENCIAS 1. La obligación de ejecutar 2. Modalidades específicas de ejecución A) Condena al pago de cantidad líquida B) Las sentencias anulatorias C) Condena a realizar una determinada actividad 3. La ejecución voluntaria 4. El incidente de ejecución 5. La ejecución forzosa

Metodología de enseñanza-aprendizaje: Lección magistral, estudio de casos, y resolución de ejercicios/problemas.

Modalidades enseñanza: Clase teórica, clase práctica, tutorías, lecturas y análisis de jurisprudencia.

La metodología docente de esta asignatura se basa en las siguientes premisas:

1ª) Un trabajo previo del estudiante: leer el tema por cualquiera de los Manuales recomendados, con la finalidad de tener una primera aproximación e identificar aquellos aspectos que plantean dificultades de comprensión y para cuya aclaración habrá que aprovechar las clases magistrales.

2ª) Un seguimiento activo de las clases magistrales, de tal manera que el estudiante pueda identificar los aspectos relevantes de cada tema, aclarar sus dudas y relacionar los contenidos de los diferentes temas. Las clases tendrán como objetivo proporcionar marcos conceptuales claros y remarcar los problemas de aplicación de marco jurídico a partir del análisis de la jurisprudencia más relevante y de incentivar la discusión sobre cuestiones de actualidad.

3ª) Una adecuada utilización de la documentación entregada para el estudio de cada tema, que servirá de complemento a los Manuales y a los apuntes elaborados por cada estudiante.

4ª) La resolución de casos prácticos de forma individual donde se valorará la capacidad de priorizar la información relevante y la forma de transmitir las ideas con claridad.

Se utilizará como Manual de referencia el libro del profesor Miguel Sánchez Morón Derecho Administrativo. . Asimismo, se pueden consultar, entre otros, los siguientes libros:

COSCULLUELA MONTANER, L.: Manuel de Derecho Administrativo. Ed. Civitas.


GARCÍA DE ENTERRÍA, E. y FERNÁNDEZ, T.R.: Curso de Derecho Administrativo. Vol. I, Vol. II. Civitas. Madrid.

GARRIDO FALLA, F.; PALOMAR, A. y LOSADA, H.: Tratado de Derecho Administrativo. Parte general, Vol. II. Ed. Tecnos.

MUÑOZ MACHADO, S.: ¿Tratado de Derecho Administrativo y Derecho Público General¿. Tomos I,II y III Ed. Iustel.

PARADA, R.: Derecho Administrativo. Ed. Marcial Pons.



SÁNCHEZ MORÓN, M.: Derecho de la función pública. Ed. Tecnos.

SÁNCHEZ MORÓN, M. y otros: Los bienes públicos (régimen jurídico). Ed. Tecnos.

SANTAMARÍA PASTOR, J.A.: Principios de Derecho Administrativo. Vol. II. Ed. Centro de Estudios Ramón Areces, S.A.

SOSA WAGNER, F.: La gestión de los servicios públicos locales. Madrid.

STOBER, R.: Derecho Administrativo Económico. MAP, 1992.

VILLAR EZCURRA, J.L.: Derecho Administrativo especial. Ed. Civitas.

Grupo	Profesor	Departamento
	Alfonso Arroyo Diez	Derecho
	Enric R. Bartlett Castella	Derecho