Derecho Administrativo II (GED70397)

Datos generales

Tipo:	OB	Curso:	3	Periodo:	S semestre
Créditos ECTS:	5 ECTS

Profesorado:

Grupo	Profesor	Departamento	Idioma
	Enric R. Bartlett Castella	Derecho	ESP
	Manuel Férez Fernández	Derecho	ESP

Los adquiridos en la asignatura Derecho Administrativo I

Actividades formativas propuestas:

- Presenciales: 40% de los créditos.
- Dirigidas: 30% de los créditos.
- Autónomas: 30% de los créditos

El Derecho Administrativo II aporta el análisis de la parte dinámica de las Administraciones públicas, pues explica cuáles son sus principales actividades al servicio de los ciudadanos y estudia los medios y potestades que utiliza para ello, sin olvidar las correspondientes garantías jurídicas.

El curso pretende conseguir un triple objetivo:

1º) Que los estudiantes entiendan la lógica de las instituciones jurídicas que fundamentan la actuación de las Administraciones públicas.

2º) Que los estudiantes aprendan a distinguir y utilizar correctamente las diferentes técnicas jurídicas que las Administraciones públicas utilizan en el desarrollo de sus actividades.

3º) Que los estudiantes tengan una visión interdisciplinar y contingente de los procesos de cambio a los que permanentemente deben adaptarse las Administraciones públicas.

Competencias desarrolladas:
1. Comunicar información y/o conocimientos.
El logro de esta competencia implica ser capaz de comunicar información y/o conocimientos de diferentes tipos , oralmente y por escrito, a un público o conjunto de destinatarios de diferentes características, de manera clara y comprensible
Actividades de la asignatura que desarrollarán esta competencia:
- Debates en clase.
- Participación oral en clase.
- Redacción del texto de resolución de los casos.

2. Tomar decisiones/ Emitir juicios.
El logro de esta competencia implica ser capaz de emitir juicios y/o tomar decisiones ajustadas a los parámetros contextuales a partir de la interpretación de datos y situaciones complejas, intentando gestionar el equilibrio entre los objetivos y los valores personales y los de la organización, el cliente o la correspondiente institución.
Actividades de la asignatura que desarrollarán esta competencia:
- Elaboración del análisis de los casos/situaciones planteadas en el examen.
- Resolución de casos prácticos
- Realización de análisis y justificación de postura personal en temas especialmente controvertidos.

3. Tomar decisiones / Emitir juicios en situaciones complejas

4. Comunicar información y/o conocimiento

1. TEMA 1: LAS ACTIVIDADES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE ORDENACIÓN Y CONTROL I. INTRODUCCIÓN: SOBRE LAS DIFERENTES CLASIFICACIONES DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA II. DE LA ACTIVIDAD DE POLÍCIA AL ESTADO REGULADOR III. FINALIDADES DE LA ACTIVIDAD DE ORDENACIÓN Y CONTROL IV. PRINCIPIOS SOBRE LA UTILIZACIÓN DE LOS DIFERENTES INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN O TÉCNICAS DE INTERVENCIÓN V. PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN O TÉCNICAS DE INTERVENCIÓN

2. TEMA 2: LA ACTIVIDAD SANCIONADORA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS I. LA POTESTAD SANCIONADORA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS II. LOS PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADOR III. EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR IV. LA EFECTIVIDAD DE LAS SANCIONES Y SU IMPUGNACIÓN JURISDICCIONAL

3. TEMA 3: LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE PRESTACIÓN O DE SERVICIO PÚBLICO I. CONSIDERACIONES PRELIMINARES II. ORIGEN, EVOLUCIÓN Y CRISIS DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. III. LOS SERVICIOS DE INTERÉS GENERAL IV. LOS PRINCIPIOS RECTORES DEL SERVICIO PÚBLICO Y DE INTERÉS GENERAL V. LOS SERVICIOS PÚBLICOS EN SENTIDO ESTRICTO VI. LOS SERVICIOS ECONÓMICOS DE INTERÉS GENERAL

4. TEMA 4: LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE FOMENTO I. EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO II. CLASES DE MEDIDAS DE FOMENTO III. PRINCIPIOS GENERALES IV. ESPECIAL REFERENCIA A LAS SUBVENCIONES

5. TEMA 5: RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LOS PODERES PÚBLICOS I. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL SISTEMA II. PRESUPUESTOS DE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL PÚBLICA III. LA ACCIÓN DE RESPONSABILIDAD IV. RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO-LEGISLADOR V. RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO-JUEZ

6. TEMA 6: EL PATRIMONIO DE LAS ADMINISTACIONES PÚBLICAS I. CONCEPTO DEL PATRIMONIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS II. BIENES Y DERECHOS DE DOMINIO PÚBLICO O DEMANIALES III. BIENES Y DERECHOS DE DOMINIO PRIVADO O PATRIMONIALES IV. USO Y EXPLOTACIONES DE LOS BIENES Y DERECHO V. LA PROTECCIÓN DE LOS BIENES PÚBLICOS

7. TEMA 7: ACTIVIDAD EXPROPIATORIA I. EL DERECHO DE PROPIEDAD Y SU FUNCIÓN SOCIAL II. NATURALEZA JURÍDICA Y JUSTIFICACIÓN DE LA POTESTAD EXPROPIATORIA III. LOS SUJETOS DE LA EXPROPIACIÓN FORZOSA IV. EL OBJETO DE LA POTESTAD EXPROPIATORIA V. LA CAUSA EXPROPIANDI VI. LOS DIFERENTES PROCEDIMIENTOS EXPROPIATORIOS VII. EL DERECHO DE REVERSIÓN

Metodología de enseñanza-aprendizaje: Lección magistral, estudio de casos, y resolución de ejercicios/problemas.

Modalidades enseñanza: Clase teórica, clase práctica, tutorías, lecturas y análisis de jurisprudencia.

La metodología docente de esta asignatura se basa en las siguientes premisas:

1ª) Un trabajo previo del estudiante: leer el tema por cualquiera de los Manuales recomendados, con la finalidad de tener una primera aproximación e identificar aquellos aspectos que plantean dificultades de comprensión y para cuya aclaración habrá que aprovechar las clases magistrales.

2ª) Un seguimiento activo de las clases magistrales, de tal manera que el estudiante pueda identificar los aspectos relevantes de cada tema, aclarar sus dudas y relacionar los contenidos de los diferentes temas. Las clases tendrán como objetivo proporcionar marcos conceptuales claros y remarcar los problemas de aplicación de marco jurídico a partir del análisis de la jurisprudencia más relevante y de incentivar la discusión sobre cuestiones de actualidad.

3ª) Una adecuada utilización de la documentación entregada para el estudio de cada tema, que servirá de complemento a los Manuales y a los apuntes elaborados por cada estudiante.

4ª) La resolución de casos prácticos de forma individual donde se valorará la capacidad de priorizar la información relevante y la forma de transmitir las ideas con claridad.

Actividades de evaluación

Se utilizará como Manual de referencia el libro del profesor Miguel Sánchez Morón Derecho Administrativo. Parte General. Asimismo, se pueden consultar, entre otros, los siguientes libros:


ARIÑO, G. y otros: Principios de Derecho Público Económico (Modelo de Estado, Gestión Pública y Regulación Económica), Ed. Comares. Granada 1999.

BERMEJO VERA, J. y otros: Derecho Administrativo. Parte especial. Ed. Civitas.

COSCULLUELA MONTANER, L.: Manuel de Derecho Administrativo. Ed. Civitas.

CRUZ FERRER, J. de la: Apuntes de Derecho Público Económico. Ed. Dykinson. Madrid 1992.

FERNÁNDEZ, T.R: ¿Manual de derecho urbanístico¿. Publicaciones Abella. Ed. El Consultor.

GARCÍA DE ENTERRÍA, E. y FERNÁNDEZ, T.R.: Curso de Derecho Administrativo. Vol. I, Vol. II. Civitas. Madrid.

GARRIDO FALLA, F.; PALOMAR, A. y LOSADA, H.: Tratado de Derecho Administrativo. Parte general, Vol. II. Ed. Tecnos.

MARTÍN RETORTILLO, S.: Derecho Administrativo Económico. Vols. I y II. Ed. La Ley. Madrid, 1988 y 1991.

MORELL OCAÑA, L. Curso de Derecho Administrativo. Tomo II. Ed. Aranzadi.

MUÑOZ MACHADO, S.: ¿Tratado de Derecho Administrativo y Derecho Público General¿. Tomos I,II y III Ed. Iustel.

PARADA, R.: Derecho Administrativo. Vol. III. Ed. Marcial Pons.

PAREJO, L. y otros: Manual de Derecho Administrativo. Ed. Ariel.

SÁNCHEZ MORÓN, M.: Derecho de la función pública. Ed. Tecnos.

SÁNCHEZ MORÓN, M. y otros: Los bienes públicos (régimen jurídico). Ed. Tecnos.

SANTAMARÍA PASTOR, J.A.: Principios de Derecho Administrativo. Vol. II. Ed. Centro de Estudios Ramón Areces, S.A.

SOSA WAGNER, F.: La gestión de los servicios públicos locales. Madrid.

STOBER, R.: Derecho Administrativo Económico. MAP, 1992.

VILLAR EZCURRA, J.L.: Derecho Administrativo especial. Ed. Civitas.

Grupo	Profesor	Departamento
	Enric R. Bartlett Castella	Derecho
	Manuel Férez Fernández	Derecho