Gobernanza Pública y Privada (2235.YR.013012.2)

Datos generales

Tipo:	OPT	Curso:	4	Periodo:	S semestre
Créditos ECTS:	7 ECTS

Profesorado:

Grupo	Profesor	Departamento	Idioma
Year 1	Monica Reig Majoral	Dirección General y Estrategia	ESP

Actividades formativas propuestas:
Presenciales: 50 %
Dirigidas: 25 %
Autónomas: 25 %

Los gobiernos de las democracias avanzadas se enfrentan a la necesidad de dar respuesta a las demandas de una sociedad cada vez más desarrollada, compleja e interdependiente, en una economía globalizada. Estos cambios del entorno social y económico ponen de manifiesto la necesidad de las administraciones públicas de buscar las máximas sinergias entre los recursos, las capacidades y los conocimientos del sector público, del sector privado y de la sociedad, para dar respuesta a las necesidades colectivas. Los grandes retos sociales como la desigualdad, el cambio climático, el envejecimiento de la población no pueden resolverse sin la colaboración de las instituciones públicas, las empresas y la sociedad civil.

La pandemia del Covid-19 ha evidenciado la importancia del Estado, pero también ha puesto de manifiesto que el Estado necesita articular todos los recursos, tanto públicos como privados, para ofrecer respuestas a la altura de los desafíos sociales que tenemos por delante. En la misma línea, la atracción y gestión de los fondos europeos necesita la búsqueda de las máximas sinergias entre recursos, capacidades y conocimientos de los sectores público y privado para estimular el crecimiento económico, el empleo y el desarrollo de mercados más inclusivos y sostenibles.

En el contexto actual, no podemos analizar ninguno de los principales actores sociales (gobiernos, empresas, ONG) de manera aislada, sino que debemos hablar de una gobernanza colaborativa en la cual los actores sociales son interdependientes y se interrelacionan con el fin de llevar acabo sus actividades. En este sentido, y con el fin de proporcionar una ventaja competitiva para los alumnos en su desarrollo como profesionales, es necesario compartir conocimientos sobre el impacto de los gobiernos en el desarrollo de los mercados y de la sociedad, e identificar los modelos de colaboración entre el sector público y el sector privado que pueden crear valor para la sociedad y para la empresa.

La asignatura de Gobernanza Público-Privada permite adquirir al alumno una visión integral y general del ecosistema en que se mueven las instituciones públicas y privadas y proporciona una visión global en la cual el mercado, el sector público y la sociedad se interrelacionan.

Mediante la combinación de marcos teóricos con aplicación de casos reales, la signatura prepara a los alumnos en los enfoques basados en la evidencia para abordar los problemas y conocer en profundidad las potencialidades, riesgos y retos de la colaboración público-privada desde una dimensión estratégica de management, en un entorno de crisis de confianza en las instituciones e incremento de la exigencia ciudadana.

La asignatura de Gobernanza Público-Privada hace especial hincapié en cómo la empresa y la Administración pueden crear valor económico y valor social, superando la clásica distinción entre el interés social y el interés económico para avanzar hacia la búsqueda de sinergias y el aprovechamiento de las intersecciones de intereses entre la sociedad, la empresa y la Administración pública.

La asignatura trata de dar a conocer el papel de los gobiernos en el desarrollo de los países y cómo los gobiernos pueden dinamizar y aprovechar los recursos, capacidades y conocimientos del sector privado en beneficio de la calidad y la sostenibilidad de los servicios públicos y genera sociedades más inclusivas y sostenibles.

Al finalizar la asignatura los alumnos deben ser capaces de:

- Desarrollar una comprensión de las interdependencias entre sector público y privado (lucrativo y no lucrativo) para conseguir impactos sociales.

- Conocer las potencialidades y las limitaciones de la colaboración público-privada desde una dimensión estratégica de management.

- Desarrollar una comprensión de los retos de la gestión estratégica de la contratación pública como una herramienta para implementar políticas públicas.

- Comprender el impacto de la colaboración público-privada en el desarrollo y competitividad de los mercados.

- Conocer las tendencias de los países más avanzados en colaboración público-privada.

Hacia el final de la asignatura, se espera que el alumno haya adquirido un sólido marco conceptual de referencia y sea capaz de reflexionar críticamente sobre estas colaboraciones para hacer frente a los problemas en el mundo real. Se espera que sea capaz de entender, discutir y definir los distintos modelos de colaboración más aconsejables en cada entorno social, económico y político.

La asignatura desarrolla por completo un enfoque en competencias de pensamiento crítico, aplicación de los conocimientos para la toma de decisiones y la obtención de resultados, creatividad y comunicación efectiva.

1. Modernización de la Administración Pública y aportación de la colaboración público-privada En este primer apartado de la asignatura, se proporciona la visión del Estado en las democracias avanzadas y las nuevas maneras de dar respuesta a las necesidades y a los problemas sociales.

2. Marco conceptual de la colaboración público-privada En este segundo apartado, se presenta el marco conceptual de estas colaboraciones, los rasgos distintivos que diferencian al sector público y al sector privado y las diferencias de poder y responsabilidad de estos actores ante la sociedad, con el fin de identificar como afectan estas diferencias a sus comportamientos y conocer los elementos esenciales para conseguir proyectos de éxito.

3. Modalidades de colaboración público-privada: diseño, organización e implementación Este apartado se centra en analizar cuáles son las diferentes modalidades de colaboración y cómo elegir el modelo más adecuado. Se profundiza en la externalización de servicios públicos y en las colaboraciones que van más allá del intercambio y que persiguen un objetivo común superior que beneficie a la sociedad, como los partenariados y las alianzas público-privadas.

4. Visión estratégica de la colaboración público-privada Este apartado analiza la gestión estratégica de la colaboracion público-privada como instrumento para satisfacer el interés público y realizar una intervención en la vida económica, social y política del país, que pueda corregir determinados comportamientos de los agentes económicos y lograr un reequilibrio adecuado de la riqueza para avanzar hacia una sociedad más inclusiva.

misma se basa en una combinación de conferencias y discusiones en clase, estudios de casos, ejercicios de grupo y un examen final individual.

Presentación/discusión. El formato de conferencia/debate. Estas sesiones están dedicadas a la presentación y discusión de los marcos, los conceptos y teorías sobre cooperación público-privada. También serán invitados expertos en esta materia.

Las sesiones de clase/debate suelen ir acompañadas de lecturas asignadas, que pueden ser artículos o capítulos de libros. Durante estas sesiones los alumnos expondrán las lecturas para debatir algunas de las ideas. Se espera que los alumnos lean y estudien el material asignado antes de la clase, con el objetivo de agilizar el ritmo de la sesión y enriquecer las discusiones en el aula.

Estudios de caso. El método del caso es una de las herramientas pedagógicas más efectivas para mejorar las habilidades analíticas y de toma de decisiones, ya que requiere que el alumno sea un participante activo en la toma de decisiones. Por otra parte, el método del caso proporciona un vehículo mediante el cual aplicar las teorías, conceptos y marcos de trabajo que se discuten en clase o que se encuentran en las lecturas asignadas.

Elaboración y presentación de un proyecto: el proyecto tiene por objetivo ayudar al alumno a adquirir una visión general de los temas tratados, demostrando la aplicación práctica.

En Moodle se encontrará una selección de lecturas, casos, vídeos y webs.

Grupo	Profesor	Departamento
Year 1	Monica Reig Majoral	Dirección General y Estrategia